“注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用”,習(xí)近平總書記在黨的二十屆三中全會上強(qiáng)調(diào)。這次全會緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署來謀劃進(jìn)一步全面深化改革,會議通過的《決定》錨定2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo),以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,全面部署各領(lǐng)域各方面改革。貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會決策部署,必須抓住重點(diǎn),突出經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,不斷完善各方面體制機(jī)制,推動全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍。
習(xí)近平總書記指出,“經(jīng)濟(jì)體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用,重大經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)度決定著其他方面很多體制改革的進(jìn)度,具有牽一發(fā)而動全身的作用”。新時(shí)代以來,我們堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,完善現(xiàn)代市場體系、推進(jìn)要素市場化改革,深化國資國企改革、鼓勵發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì),構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,深化財(cái)稅金融體制改革,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,不斷完善市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的制度環(huán)境,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力,推動我國經(jīng)濟(jì)邁上高質(zhì)量發(fā)展之路。
當(dāng)前和今后一個時(shí)期是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。推動高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),同時(shí),推動高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問題依然是發(fā)展不平衡不充分。比如,市場體系仍不健全,市場發(fā)育還不充分,政府和市場的關(guān)系尚未完全理順,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,產(chǎn)業(yè)體系整體大而不強(qiáng)、全而不精,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人狀況沒有根本改變,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大,民生保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍存短板,等等。把中國式現(xiàn)代化藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),根本在于進(jìn)一步全面深化改革,不斷完善各方面體制機(jī)制,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供制度保障。為此,深化經(jīng)濟(jì)體制改革仍是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)。
黨的二十屆三中全會通過的《決定》,堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),對經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等作出了部署。我們要深入貫徹落實(shí)全會精神,聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),推進(jìn)高水平對外開放,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展。必須更好發(fā)揮市場機(jī)制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好維護(hù)市場秩序、彌補(bǔ)市場失靈,暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。要堅(jiān)持和落實(shí)“兩個毫不動搖”,深化國資國企改革,推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,堅(jiān)持致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策;構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,包括構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,全國一體化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場,統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的招標(biāo)投標(biāo)和公共資源交易平臺體系,一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),全國統(tǒng)一電力市場等;推進(jìn)要素市場化改革,健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素市場制度和規(guī)則;完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,包括完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信息披露、市場準(zhǔn)入、破產(chǎn)退出、信用監(jiān)管等制度。同時(shí),要健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系,完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,完善高水平對外開放體制機(jī)制,等等。
“壹引其綱,萬目皆張”。新時(shí)代新征程上,深化經(jīng)濟(jì)體制改革是進(jìn)一步全面深化改革的“牛鼻子”。我們要注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,進(jìn)一步全面深化改革,推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng),為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和制度保障。